Правила декларирования доходов, расходов и имущества госслужащими

Деятельность комиссии

Основной задачей Комиссии является содействие Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве: 1) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими УФНС России по г. Москве (далее – гражданские служащие), гражданами, ранее замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в УФНС России по г. Москве, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов). 2) в осуществлении в УФНС России по г. Москве мер по предупреждению коррупции


Положение о комиссии территориального органа федеральной налоговой службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересовdoc (50.5 КБ)

Загрузить

Специальное программное обеспечение «Справки БК» для скачивания и заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

28 декабря 2018 г.   

Facebook Twitter LinkedIn Delicious Digg StumbleUpon Live Journal В Контакте Мой Мир

Поделиться ссылкой

Инструкция о порядке заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», скаченного с официального сайта Президента Российской Федерации

Специальное программное обеспечение «Справки БК» (далее – СПО «Справки БК») предназначено для заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка).

Для начала работы пользователю необходимо скопировать из сети «Интернет» или с инсталляционного диска файл SpravkiBKsetup_ver._2.4.msi на жесткий диск своего компьютера и запустить скопированный файл для установки СПО «Справки БК», после чего на рабочем столе будет размещен ярлык программы «СПО Справки БК».

При первом запуске программы необходимо выбрать на главном экране функцию «Создать новый пакет документов». Под пакетом документов подразумевается справка на заявителя и членов его семьи.

Все сведения справки заполняются на формах СПО «Справки БК», идентичных по названию разделам справки.

В формах заполняются поля в отношении заявителя, а затем, при необходимости, в отношении супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей. Для того чтобы получить доступ к справкам членов семьи, а также ко всем разделам справки заявителя, необходимо заполнить установочные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, паспортные данные. Рекомендуемые и необязательные к заполнению поля отмечены значками «*» и «**» соответственно.

Все поля форм СПО «Справки БК» для удобства заполнения имеют контекстные подсказки.

Классифицируемые поля (поля с возможностью выбора значения из классификатора) отмечены специальным символом «▼». При отсутствии в классификаторах нужного значения выбирается значение «Иное», и данные вводятся в поле в текстовом формате.

Нажатие на кнопку  позволяет вызвать специальную форму для ввода информации в поле справки.

Числовые значения сумм вводятся с точностью до копеек.

При работе с программой один раз в минуту происходит автоматическое сохранение данных пакета.

Для сохранения введенных данных на любом этапе могут быть использованы функции меню ФАЙЛ «Сохранить как» (пакет данных сохраняется по умолчанию под именем «Фамилия Имя Отчество» или с заданным пользователем именем файла) и «Сохранить» записывает файл с текущим именем на диск. Все справки на членов семьи сохраняются в одном файле (пакете) с заявителем.

Будьте внимательны, не сохраняйте все пакеты под одним именем, так можно потерять данные за предыдущие отчетные периоды. Для того чтобы создать новый пакет справок на основе данных за предыдущий отчетный период, откройте пакет за предыдущий отчетный период и сразу используйте пункт меню «Файл->Сохранить как», задав имя файла отличное от имени файла загруженного пакета.

Этот файл после сохранения может быть загружен при новом сеансе работы с СПО «Справки БК» для редактирования с помощью пункта меню «Файл->Открыть».

Удалить справку из пакета можно, нажав правую кнопку мыши на соответствующей строке в списке справок пакета (панель «Структура пакета»).

После заполнения и сохранения данных, справку необходимо распечатать.

Для печати справок должен использоваться лазерный принтер, обеспечивающий качественную печать.

Не допускаются дефекты печати в виде полос, пятен (при дефектах барабана или картриджа принтера).

На всех страницах пакета может быть поставлена подпись в правом нижнем углу, кроме последней страницы. На последней странице подпись ставится в специально отведенном месте.

Не допускается наличие подписей и пометок на линейных и двумерных штрихкодах.

Рукописные правки не допускаются.

Примечание: Особенностью печати СПО «Справки БК» является отсутствие знаков переносов. Если в строке не вмещаются буквенно-цифровые данные, то они продолжаются на следующей строке.


Требования к автоматизированному рабочему месту для установки СПО «Справки БК»:

Требования к программно-аппаратному обеспечению рабочего места:

  • операционная система Windows XP Professional Russian SP 3 и выше;
  • Net Framework 3.5 или 4.5;
  • лазерный принтер, настроенный на печать формата A4;
  • 1 Гб свободного места на жестком диске.

Специальное программное обеспечение «Справки БК», размещенное на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

Как заполнить декларацию

Титульный лист

Первый лист декларации о доходах муниципальных служащих 2020 включает информацию о служащем:

  • Ф.И.О.;
  • место работы;
  • паспортные данные;
  • дата рождения;
  • адрес места нахождения работника.

Подготовить документ помогут наши рекомендации и заполненный образец: как заполнить декларацию о доходах госслужащего, показано на примере начальника аналитического отдела префектуры САО г. Москвы .

Раздел 1

В этом разделе указывается весь доход семьи. Сюда входят все денежные средства, полученные или заработанные за отчетный период (зарплата, наследство, пособие, пенсия, стипендия, доход со сдачи квартиры в аренду и другие финансовые поступления).

Раздел 2

В этом разделе документа указывается информация о крупных приобретенных объектах. Это квартира, загородная недвижимость, автомобиль, ценные бумаги, земельный участок и другие большие покупки. Отражается сумма всех расходов при покупке. Для каждого приобретения надо прописать реквизиты бумаг на право владения имуществом и происхождение денежных средств для каждой отдельной траты.

Раздел 3

Содержит сведения о недвижимости, которой владеет семья. В декларации чиновников за 2019 надо конкретизировать адрес места нахождения объекта, количество метров, форму принадлежности, сколько этажей и другие параметры имущества.

Раздел 4

Все данные по банковским счетам госслужащего должны содержаться в этом разделе. Вид счета значения не имеет. Абсолютно все указываются в этом разделе.

Обязательно следует перечислить все данные:

  • наименование банка;
  • в какой валюте открыт счет;
  • когда открыт;
  • сколько средств осталось.

Вся указанная информация точная и сверена с банковской выпиской.

Раздел 5

Заполняется, если госслужащий владеет ценными бумагами, векселями, закладными. Если нет, раздел остается пустым.

В случае наличия подается информация:

  • предприятие, выпустившее ценные бумаги;
  • его организационно-правовая форма;
  • размер уставного капитала;
  • общая итоговая стоимость всех ценных бумаг.

Раздел 6

Прописываются все обязательства по кредитам и другие финансовые долги, которые погашает гражданин или должны выплатить ему. Недвижимость, пользование которой осуществляется по договору аренды или другим способом использования. Для каждого имущества следует указать тип здания, количество квадратных метров, этажей, точный адрес, период пользования.

Правила подачи деклараций

Требование к должностным лицам и членам их семей декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера было установлено федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». 29 декабря того же года в ст. 10 федерального конституционного закона «О правительстве РФ» были внесены поправки, обязывающие членов кабинета министров представлять в налоговые органы сведения о своих доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем по праву собственности им и членам их семей.

18 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которыми, в частности, был регламентирован круг чиновников и членов их семей, подающих декларации. В него попали не только президент, сотрудники его администрации, члены правительства, но и парламентарии, судьи, сотрудники правоохранительных органов, а также военнослужащие, занимающие командные и управленческие должности в российской армии. С 2012 года отчитываться стали руководители Центробанка РФ, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, их супруги и несовершеннолетние дети.

В соответствии с федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и указом президента от 8 июля 2013 года «Вопросы противодействия коррупции», список лиц, обязанных обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, был расширен. В него были включены руководители госкомпаний и госкорпораций. В марте 2015 года правительство РФ освободило руководство ряда компаний с госучастием от публикации таких сведений (ОАО «РЖД», ПАО «Роснефть» и др.). Требование публичной декларации касается лишь сотрудников некоммерческих и бюджетных организаций, фондов, корпораций и компаний, которые на 100% принадлежат государству и руководители которых назначаются правительством РФ. Коммерческие компании (акционерные общества) должны предоставлять сведения о доходах своих руководителей в правительство, но не обязаны их публиковать.

С 1 января 2013 года российские чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах, включая расходы жен (мужей) и детей. Проверке подлежат сделки по приобретению земельного участка, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за последние три года. К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки. 19 августа 2013 года вступил в силу запрет для чиновников иметь счета в зарубежных банках. За невыполнение приведенных выше требований предусматривается административное наказание, вплоть до увольнения с формулировкой «в связи с утратой доверия». Государственные служащие, согласно законодательству, не имеют права заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью. При этом они могут безвозмездно работать в органах управления некоммерческих организаций.

4 ноября 2015 года вступил в силу закон, который предусматривает возможность досрочного лишения мандатов парламентариев, если они или члены их семей не предоставили в срок декларации о доходах. Ранее ответственность за непредставление или несвоевременное представление деклараций в законодательстве отсутствовала.

В мае 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в действующее законодательство, согласно которым временно исполняющие обязанности глав регионов и атаманы войсковых казачьих обществ также обязаны отчитываться о своих доходах и расходах.

В августе 2018 года президент подписал закон о контроле за соответствием расходов бывших чиновников их доходам, полученным во время работы на государственных постах. Документом установлено, что такой контроль осуществляется в течение 6 месяцев со дня освобождения от должности или увольнения лиц, «замещавших (занимавших) одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей». Речь идет о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций и др.

С 2020 года, согласно методическим рекомендациям Минтруда, чиновники должны раскрывать в своих декларациях сведения об активах, разделенных при разводе или в результате брачного договора.

Антикоррупционная экспертиза

regulation.gov.ru

Юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, могут направлять на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ФНС России, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также проектов указанных нормативных правовых актов — в ФНС России по следующим адресам:

  • Почтовый адрес для отправки заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на бумажном носителе: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23;
  • Адрес электронной почты для отправки заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа: office@nalog.ru.

Антикоррупционная экспертиза за первое полугодие 2020 года docx (12 кб)

Загрузить Независимая антикоррупционная экспертиза за первое полугодие 2020 года docx (17 кб)

Загрузить Антикоррупционная экспертиза за 2019 год doc (25 кб)

Загрузить Независимая антикоррупционная экспертиза за 2019 год rtf (60 кб)

Загрузить Антикоррупционная экспертиза за 2018 год pdf (24 кб)

Загрузить

Независимая антикоррупционная экспертиза за 2018 год pdf (58 кб)

Загрузить

Антикоррупционная экспертиза за 2017 год pdf (24 кб)

Загрузить

Независимая антикоррупционная экспертиза за 2017 год pdf (58 кб)

Загрузить

Антикоррупционная экспертиза за 2016 год pdf (24 кб)

Загрузить

Независимая антикоррупционная экспертиза за 2016 год pdf (58 кб)

Загрузить

Антикоррупционная экспертиза за более ранние периоды

Работодатель обязан сообщать о найме экс-госслужащего по его прежнему месту службы в любом случае – даже если тот, находясь на госслужбе, по характеру своих полномочий не мог влиять на деятельность нового работодателя

Суды пришли к выводу о том, что антикоррупционное законодательство не ставит обязанность работодателя информировать нанимателя бывшего государственного гражданского и муниципального служащего в зависимость от того, замещал ли он на прежней работе должности, включающие функции государственного или муниципального управления организацией-работодателем, или нет ().


Отметим, что под функциями управления понимаются полномочия принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений на осуществление определенного вида деятельности, либо готовить проекты таких решений ().

О том, как следует поступить бывшему служащему и его новому работодателю в случае, если орган, в котором он замещал должность, упразднен, узнайте из «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Напомним, что бывшие госслужащие, в свою очередь, если их прежняя должность на госслужбе включена в специальный перечень, обязаны сообщать работодателю о фактах замещения ими должностей государственной или муниципальной службы в течение двух лет после увольнения со службы. Несоблюдение бывшим служащим этого требования влечет прекращение трудового договора ().

Более того, некоторых экс-госслужащих можно принять на работу только при условии, что на это дала согласие специальная антикоррупционная комиссия. Такие комиссии создаются государственными или муниципальными работодателями. И это относится к госслужащим, должности которых были включены в специальный перечень, и которые одновременно обладали властными полномочиями в отношении той компании, куда трудоустраиваются. Отметим, что такое ограничение также действует в течение двух лет с момента увольнения работника с госслужбы (, .

Если одобрение комиссии получено и трудовой договор заключен, работодатели обязаны в 10-дневный срок сообщить о найме бывшего государственного или муниципального служащего представителю нанимателя по предыдущему месту службы соискателя. Причем за несоблюдение этого требования нанимателю грозит административный штраф до 4 тыс. руб. – для физических лиц, до 50 тыс. руб. – для должностных лиц и в размере до 500 тыс. руб. – для юрлиц (, , , письмо Минтруда России от 22 июня 2012 г. № 17-1/10/1-248).

Как сохранить справку?

Сохранение справок осуществляется путем нажатия левой кнопки мыши на изображение дискеты в левом верхнем углу экрана либо выбором соответствующего пункта в меню «Файл».

При работе с программой один раз в минуту происходит автосохранение.

Будьте внимательны, не сохраняйте пакеты за разные отчетные периоды под одним именем, так можно потерять данные за предыдущие отчетные периоды.

Для того чтобы создать новый пакет справок на основе данных за предыдущий отчетный период, откройте пакет за предыдущий отчетный период и сразу используйте пункт меню «Файл->Сохранить как», задав имя файла отличное от имени файла загруженного пакета.

При первом запуске программы необходимо выбрать на главном экране функцию «Создать новый пакет документов». Под пакетом документов подразумевается справка на заявителя и членов его семьи.

Все сведения справки заполняются на формах СПО «Справки БК», идентичных по названию разделам справки.

В формах заполняются поля в отношении заявителя, а затем, при необходимости, в отношении супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей. Для того чтобы получить доступ к справкам членов семьи, а также ко всем разделам справки заявителя, необходимо заполнить установочные данные заявителя:

  • фамилия,
  • имя,
  • отчество,
  • дата рождения,
  • пол,
  • паспортные данные.

Подсказки:

  • Рекомендуемые и необязательные к заполнению поля отмечены значками «*» и «**» соответственно. Все поля форм СПО «Справки БК» для удобства заполнения имеют контекстные подсказки.
  • Классифицируемые поля с возможностью выбора значения отмечены специальным символом «▼». При отсутствии в классификаторах нужного значения выбирается значение «Иное», и данные вводятся в поле в текстовом формате.
  • Нажатие на кнопку «…» позволяет вызвать специальную форму для ввода информации в поле справки.
  • Числовые значения сумм вводятся с точностью до копеек.
  • При работе с программой один раз в минуту происходит автоматическое сохранение данных пакета.
  • Для сохранения введенных данных на любом этапе могут быть использованы функции меню ФАЙЛ «Сохранить как» и «Сохранить» записывает файл с текущим именем на диск. Все справки на членов семьи сохраняются в одном файле с заявителем.
  • Удалить справку из пакета можно, нажав правую кнопку мыши на соответствующей строке в списке справок пакета (панель «Структура пакета»).
  • После заполнения и сохранения данных, справку необходимо распечатать.
  • Для печати справок должен использоваться лазерный принтер, обеспечивающий качественную печать.
  • Не допускаются дефекты печати в виде полос, пятен (при дефектах барабана или картриджа принтера).
  • На всех страницах пакета может быть поставлена подпись в правом нижнем углу, кроме последней страницы. На последней странице подпись ставится в специально отведенном месте.
  • Не допускается наличие подписей и пометок на линейных и двумерных штрихкодах.
  • Рукописные правки не допускаются.

Примечание: Особенностью печати СПО «Справки БК» является отсутствие знаков переносов. Если в строке не вмещаются буквенно-цифровые данные, то они продолжаются на следующей строке.

Как заполнить справку БК: образец заполнения и пошаговая инструкция

Учитывая, что речь идёт об официальном документообороте, декларации заполняются строго по установленному законом образцу. Ниже вы найдете методические рекомендации по заполнению справки бк 2019 года и три образца: на госслужащего, на супруга или супругу и на ребенка.

При запуске программы, стартовое окно предлагает выбрать одно из доступных действий:

  • Новый документ – здесь можно создавать файлы на любое физическое лицо, например, заполнить декларацию о доходах супруги или сделать справку на ребёнка.
  • Открыть пакет документации – здесь подразумевается набор справок, оформленных одним человеком за отчётный период. Выбирая этот раздел, пользователь переходит в раздел ранее созданных документов, где можно продолжить работу над декларацией или вносить правки и изменения.

Для всех форм электронной отчётности существуют определённые требования к заполнению. Методические рекомендации по заполнению справки БК 2019 по разделам тоже есть.

Информация о заявителе. В этом разделе указывается полное наименование инстанции, для которой создаётся справка бк, паспортные данные заявителя, категория документа, цель предоставления сведений и период отчётности.

Сведения о доходах. Здесь отмечается размер прибыли, который был получен за отчётный период, независимо от формы и источника.

Сведения о расходах. Указываются все виды финансовых затрат, которые были осуществлены в течение подотчётного периода. Например, пользователь приобрёл недвижимость или решил вложить средства в ценные бумаги и акции. Если затрат не было, поле оставляется незаполненным.

Сведения об имуществе. Этот раздел разделяется на две категории: недвижимость и транспортные средства.

Сведения о счетах в банках. Нужно указать все имеющиеся.

Сведения о вкладах и ценных бумагах. Сюда вносится информация об открытых банковских счетах и иных способах капиталовложений. Например, если пользователь владеет акциями предприятий или ценными бумагами, эти данные вносятся в данный раздел.

Сведения об используемой недвижимости. Отмечаются формы владения, например, гражданин имеет в собственности квартиру или владеет ей на основании договора аренды, у него есть гараж, земельный участок, дача или иное недвижимое имущество.


Сведения об обязательствах. Вводится информация об имеющихся кредитах, ссудах, займах и других видах обязательств госслужащего.

Безвозмездные сделки. Если в течение года были получены или подарены подарки, их нужно указать в этом разделе.

Ниже есть видео-образец справки БК с наглядным пояснением каждого пункта. Эта видео-инструкция призвана максимально упростить заполнение справки о доходах для госслужбы и показывает пошаговое заполнение справки БК.

После заполнения обязательных полей, нужно отметить галочкой подтверждение полноты и достоверности указанных сведений.

Помимо особенностей заполнения, к документам строгой подотчётности предъявляются и иные требования обязательные к соблюдению. Сюда относятся такие моменты:

  • Заполняя справки на родственников вначале указываются паспортные данные пользователя.
  • Если нужная информация отсутствует в меню приведённых значений, выбирается пункт «Иное» и данные вводятся в текстовом режиме.
  • Любые количественные значения и суммы указываются с десятичной точностью.
  • Поля, для заполнения которых отсутствуют необходимые данные оставляются пустыми или отмечаются лаконичными пояснениями в формате: имею/не имею. Использование других символов и обозначений, в том числе прочерка считаются недопустимыми.
  • Не допускается подавать справки, на которых присутствуют дефекты печати, например, пятна или цветовые полосы, вызванные некачественным картриджем.
  • Запрещается вносить исправления в распечатанный документ при помощи ручки или корректора. Если на бумажном формате справки обнаружены неточности, документ создаётся заново.
  • Листы не скрепляются: скоросшиватели, скрепки и другие элементы фиксации не используются.

Если при сохранении или отправки декларации в печать система выявляет пустые обязательные поля или иные неточности заполнения, некорректный раздел выделяется красным цветом и на экран выводится соответствующее уведомление с указанием причин.

Инструкция по заполнению справки о доходах

С точки зрения делопроизводства, заполнение справки не должно вызвать особых затруднений, поскольку она имеет вполне стандартную структуру.

Вверху документа пишется полное наименование организации с указанием ее организационно-правового статуса (ИП, ООО, ОАО, ЗАО), затем вносятся ее реквизиты, а также дата заполнения справки и населенный пункт, в котором работает предприятие. Если используется фирменный бланк, то эти сведения указывать уже необязательно.

Чуть ниже посередине строки пишется название документа. Далее вносятся сведения о сотруднике, для которого предназначается справка:

  • фамилия, имя, отчество,
  • паспортные данные (серия, номер, когда, где, кем выдан),
  • удостоверяется тот факт, что данное лицо на момент выдачи справки действительно является работником организации,
  • указывается его должность,
  • дата заключения трудового договора.

Следующая часть справки касается непосредственно полученных сотрудником доходов за тот или иной период времени. Оформить это можно как списком, так и в виде таблицы (последний вариант намного удобнее). В таблицу вносятся суммы заработной платы помесячно (можно только в рублях, копейки указывать необязательно).

Если указывается «чистый» доход, то никаких дополнительных столбцов делать не нужно, в противном случае необходимо занести сведения о произведенных налоговых отчислениях и страховых выплатах во внебюджетные фонды.

Ниже таблицы нужно указать срок действия трудового договора и если он бессрочный, то это необходимо также отметить.

В завершении документ должен подписать главный бухгалтер и руководитель организации.

Вычеты

Для ввода значений о налоговых вычетах нужно перейти к соответствующей вкладке. Если у госслужащего есть ребенок или несколько детей, он имеет право на стандартные вычеты. Для этого он должен заполнить окно «Стандартные» следующим образом:

Если за 2018 год госслужащий потратил некоторую сумму на лечение или приобретение медикаментов, он может заявить о соответствующем вычете. Для этого он заполняет данные блока «Социальные» с вводом суммы расходов:

При просмотре документа можно увидеть, что сумма доплаты в бюджет изменилась, в отличие от той, что была в Примере №2:

Когда декларация полностью заполнена, ее нужно сохранить и распечатать:

Срок сдачи декларации о денежных поступлениях госслужащих заканчивается 30 апреля, но в 2018 году, из-за майских праздников, этот срок переносится на 3 мая.


С этим читают