Нейросеть поможет горожанам при работе с порталом «наш петербург»

Виды законов:

1. Основные – Конституция РФ и Конституции субъектов Российской Федерации.


2. Федеральные конституционные законы – законы, регулирующие наиболее важные в стратегическом плане общественные отношения, которые определяют форму государства и всю его политическую систему. К ним относятся: законы об условиях и порядке введения чрезвычайного положения; законы о порядке принятия в состав РФ нового субъекта, а также об изменении конституционно-правового статуса субъекта Федерации; законы о порядке деятельности Правительства РФ; законы о судебной системе РФ; и др.

Федеральный конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и если он одобрен не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации. Федеральный конституционный закон, принятый Федеральным Собранием РФ, не может быть отклонен Президентом. Конституция РФ обязывает Президента в течение четырнадцати дней подписать его в той редакции, в какой закон был принят Федеральным Собранием (ст.108 Конституции РФ).

3. Федеральные законы призваны регулировать основные сферы деятельности общества и государства. Например, закон о федеральном бюджете; законы, регулирующие финансовую, налоговую и таможенную политику государства; законы, касающиеся экономической, политической, культурной жизни общества; и др. Федеральный закон действует на всей территории страны. Он не должен противоречить Конституции и федеральному конституционному закону. Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы (226 человек).

После этого он должен быть одобрен простым большинством членов Совета Федерации. Затем Федеральный закон поступает на подпись Президенту РФ, который имеет право в случае несогласия отклонить его. В случае отклонения федерального закона Президентом Государственная Дума вновь рассматривает этот закон и либо вносит в него поправки согласно замечаниям президента, либо оставляет закон в старой редакции. Во втором случае вето президента может быть преодолено, если за закон проголосовало не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. После этого Президент обязан подписать Федеральный закон в течение семи дней (ст.107 Конституции РФ).

4. Законы субъектов Российской Федерации регулируют социальную, экономическую, культурную, научную и другие сферы общественной жизни в рамках отдельных регионов государства. Эти законы принимаются представительными законодательными органами субъектов Федерации и действуют только на их территории. Поэтому в отличие от федеральных законов законы субъектов Федерации обладают относительно высшей юридической силой. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Федерации определено в п.5 ст.76 Конституции РФ.

Законы принимаются в порядке законодательной инициативы. Право законодательной инициативы – это право выдвигать предложение о необходимости принятия закона и вносить в законодательный орган проект закона

В Российской Федерации правом законодательной инициативы обладают:

1) депутаты Государственной Думы,

2) Совет Федерации и члены Совета Федерации;

3) Президент;

4) Правительство;

5) законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;


6) высшие судебные органы (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд) по вопросам их ведения.

Право законодательной инициативы порождает обязанность законодательного органа обсудить вопрос о принятии к рассмотрению выдвинутых предложений или законопроектов.

Законы – первичные нормативно-правовые документы, так как они содержат нормы, которых до их принятия не было. Вторичными нормативно-правовыми актами являются подзаконные акты.

2018: Единый портал обращений граждан

В Санкт-Петербурге введен в эксплуатацию Единый портал обращений граждан (letters.gov.spb.ru). В электронной приемной Администрации Санкт-Петербурга горожане могут оставлять обращения в органы власти по вопросам инфраструктурного развития, возведения социальных объектов, решения транспортных, жилищных и других проблем, сообщили 25 июня 2018 года в компании «Нетрика», разработавшей портал по заказу Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга.

За время опытной эксплуатации с середины марта 2018 года на портал поступило более 36 тыс. обращений, связанных с решением социальных и инфраструктурных вопросов.

Жители города могут оставлять обращения как без регистрации, так и зарегистрировавшись на портале. Для зарегистрированных пользователей предусмотрен личный кабинет, в котором петербуржцы имеют возможность отслеживать статус и историю своих обращений, а также настраивать уведомления.

В электронной приемной Администрации Санкт-Петербурга отправлять обращения могут не только физические, но и юридические лица. Для этого была создана единая форма приема обращений во все исполнительные органы государственной власти в Санкт-Петербурге. С портала пользователи также могут перейти на линию «Нет коррупции!» и на портал «Наш Санкт-Петербург». Единый портал обращений граждан адаптирован для работы с мобильных устройств, пользователям также доступна версия для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Налаживание цифрового взаимодействия между гражданами и государством — одна из ключевых задач в построении инфраструктуры «умного» Петербурга. Портал предоставляет возможность организовать полное вовлечение жителей Северной столицы в развитие городской среды

Чтобы привлечь внимание петербуржцев и увеличить аудиторию электронной приемной, также разработан виджет Единого портала обращений граждан, который исполнительные органы власти могут устанавливать на свои официальные сайты, — рассказала руководитель проекта Анастасия Гайдукова.

По данным на 25 июня к порталу подключены все исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Планируется, что в ближайшее время авторизоваться в Едином портале обращений граждан пользователи смогут, используя учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

6 августа 2018 года стало известно, что портал «Наш Санкт-Петербург» принял миллионное сообщение.

За четыре года работы портала решено более 920 тысяч проблем граждан в сфере ЖКХ. «Наш Санкт-Петербург» принимает сообщения по 190 видам проблем. Через него подается более 2500 сообщений в день, более тысячи организаций заняты в работе над сообщениями горожан. Более 93 тысяч пользователей зарегистрированы на портале. Портал «Наш Санкт-Петербург» создан при участии компании «Нетрика».

Наиболее востребованными категориями сообщений на портале стали незаконное размещение информационных и рекламных конструкций (около 70 тысяч сообщений), вопросы содержания многоквартирных домов и центрального отопления (около 50 тысяч сообщений).

Органы власти получают сообщения о проблемах, централизованно обрабатывают данные, назначают ответственных исполнителей, проводят необходимые работы исходя из этих запросов, следят за их ходом и формируют отчётность на основе актуальных данных. Управляющие компании также могут с помощью портала получать сообщения о проблемах на своих объектах и решать их максимально оперативно.

В среднем, время создания одного сообщения пользователем составляет 10 минут. С помощью мобильного приложения горожане могут сообщить о проблеме со своего смартфона по пути домой или на работу. Все сообщения проходят проверку модераторами: каждый из них обрабатывает более 200 сообщений в день.

«Портал `Наш Санкт-Петербург` позволяет гражданам напрямую взаимодействовать с органами государственной власти, управляющими и обслуживающими компаниями. Городские власти получают эффективный инструмент для оперативного решения проблем жителей в сфере ЖКХ, тем самым повышая уровень доверия и удовлетворенности горожан. Александр Файнштейн, руководитель проекта компании «Нетрика»

МЕРОПРИЯТИЯ

25.12.2019 / График приема граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Калужской области в I полугодии 2020 года в I полугодии 2020 года Подробнее

Количество показов: 6392

10.01.2020 / График приема граждан, проживающих в городе Обнинске, Боровском, Жуковском и Малоярославецком районах, министрами Калужской области и руководителями других органов исполнительной власти Калужской области в Общественной приемной Губернатора Калужской области в городе Обнинске на I полугодие 2020 года Подробнее

Количество показов: 4941

17.08.2020 / Основные мероприятия с участием членов Правительства Калужской области с 17 по 23 августа 2020 года с 17 по 23 августа 2020 года Подробнее

Количество показов: 331

21.08.2020 / Основные мероприятия с участием депутатов Законодательного Собрания Калужской области с 24 по 30 августа 2020 года с 24 по 30 августа 2020 года Подробнее

Количество показов: 78

08.05.2020 / Повестка дня внеочередного заседания Правительства Калужской области 12 мая 2020 года 12 мая 2020 года Подробнее

Количество показов: 2749

14.08.2020 / Повестка дня заседания Правительства Калужской области 17 августа 2020 года 17 августа 2020 года Подробнее

Количество показов: 264

14.08.2020 / Повестка координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области 7 сентября 2020 года 7 сентября 2020 года Подробнее

Количество показов: 266

24.03.2016 / Повестка дня расширенного заседания Правительства Калужской области 28 марта 2016 года 28 марта 2016 года Подробнее

Количество показов: 11730

30.06.2020 / План заседаний Правительства Калужской области на III квартал 2020 года на III квартал 2020 года Подробнее

Количество показов: 1346

11.06.2020 / План заседаний координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области на II полугодие 2020 года на II полугодие 2020 года Подробнее

Количество показов: 1724

Законотворчество

  • Законы, принятые Ярославской областной Думой и подписанные Губернатором области
  • Законопроекты, рассматриваемые по инициативе Губернатора Ярославской области
  • Государственно-правовое управление Правительства Ярославской области
  • Управление Правительства Ярославской области по взаимодействию с законодательными органами 
  • Перечень судебных актов о признании недействующими нормативных правовых актов
  • Перечень консультативных и совещательных органов 

Порядок обжалования нормативных правовых актов урегулирован главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административные дела об оспаривании об оспаривании нормативных правовых актов Ярославской области рассматриваются Ярославским областным судом.

В соответствии с частью 9 статьи 208 КАС РФ​ при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в  областном суде граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование

2013: Портал «Наш Санкт-Петербург»

Цели и задачи

Портал обеспечивает оперативное и эффективное взаимодействие между жителями Санкт-Петербурга и представителями органов власти и подведомственных государственных учреждений, а также сотрудниками управляющих и обслуживающих компаний для решения проблем в сфере ЖКХ, благоустройства, здравоохранения, образования, социальной защиты и т.д.

  • Эффективное взаимодействие жителей региона и сотрудников органов власти, государственных учреждений, управляющих компаний
  • Прозрачность деятельности органов исполнительной власти (ОГВ) региона
  • Оперативное решение проблем жителей региона
  • Вовлечение жителей в управление регионом
  • Информирование жителей региона о деятельности ОГВ
  • Актуализация данных о проблемах обслуживания населения
  • Повышение уровня удовлетворенности жителей региона работой ОГВ
  • Внедрение принципов Открытого правительства и Электронной демократии

Результаты

Единая городская приемная сообщений о городских проблемах. Открытый диалог жителей с администрацией города, государственными и обслуживающими организациями. Контроль обработки жалоб, сроков их рассмотрения и качества выполнения работ. Единая база данных об объектах городского хозяйства, обслуживающих и управляющих организациях.

«Личные кабинеты» жителей с возможностью просмотра поданных сообщений и ответов на них. «Личные кабинеты» исполнителей, контрольных и координирующих органов. Формирование статистической и аналитической отчетности по различным критериям.

iOSAndroid

Не просто супер

На рубеже 2018–2019–го группа независимых исследователей, в которую входил эксперт института дизайна и урбанистики университета ИТМО Стив Каддинс, проанализировала взаимодействие горожан с «Нашим Санкт–Петербургом». Для этого была написана программа, которая выгрузила с портала полный массив обращений, поданных с октября 2017–го по октябрь 2018 года. Их сгруппировали по разбросанным по страницам портала идентификаторам пользователей и данным геолокации.

«Выяснилось, что есть пользователи, которых на фоне общей численности ничтожно мало, но объем производимых ими обращений огромен», — рассказал «ДП» Каддинс. Удалось распознать людей, которые по каким–то причинам (возможно, для большей анонимности) создали по несколько аккаунтов. Было установлено, что 11,5% пользователей генерируют 80% обращений. По мнению исследователя, это соответствует обычной ситуации в любой области, когда примерно 20% пользователей создают 80% контента. Но дальше начинаются явные отклонения: так, 0,38% (несколько десятков человек) пользователей создают 45% обращений, 0,02% пользователей — почти 10% обращений. В количественном исчислении это пять–семь человек, которые создают несколько десятков тысяч обращений в год. Притом что рядовые пользователи оставляют лишь единицы сообщений.

Интересы части суперпользователей, как и обычных посетителей портала, тяготеют к местам вероятного проживания и работы и маршруту между ними

Но есть и аномальные активисты, оставляющие обращения по всему городу, при этом особое внимание они уделяют центру. И в целом большинство суперпользователей центр Петербурга заботит явно больше, чем его окраины

Разнятся и категории заявок. Пользователи из топ–40 по активности подают примерно в полтора раза больше обращений по разделам «Территория Санкт–Петербурга» и «Улица», чем обычные люди. Зато почти в 2 раза меньше — по категории «Дом», на четверть меньше обращений по категории «Двор». Иными словами, суперактивисты больше внимания обращают на общественные пространства, а обычные люди — на свое жилье и то, что происходит рядом с ним (например, на проблемы с водоснабжением или неубранную придомовую территорию).

Кто они?

Возможно, суперактивисты работают только из чувства гражданского долга, а может, от скуки. «Была гипотеза, что чиновники сами себе придумывают работу и жалуются через портал на то, что они бы и так исправили. Но однозначно мы это подтвердить не смогли», — добавил Стив Каддинс. По другой версии, использовать портал для чиновников проще, чем задействовать обычный механизм межведомственного взаимодействия. Этим может быть обусловлен, в частности, недавний вал жалоб на кондиционеры. Но поток жалоб может приносить и неудобства, так как обращения требуют первоочередного внимания и способны нарушить устоявшиеся адресные программы.


Предприниматели же усматривают в действиях суперпользователей деловые интересы. «Я полагаю, что для большинства из них это способ заработка, что–то наподобие бизнеса. Для какой–то части — это способ нечестной конкурентной борьбы», — считает председатель Ассоциации малых предприятий наружной рекламы и советник главы комитета по печати Александр Ружинский. По его мнению, суперпользователи наносят «огромную рану на и без того кровоточащую ситуацию с согласованием вывесок» тем, что инициируют бесчисленные проверки.

Недовольны не только предприниматели. Так, почти городского уровня скандал возник, когда убрали самодельный цветник на газоне перед домом на ул. Крыленко, разбитый местным пенсионером. Поводом стала жалоба на портале, а действия «бездушных чиновников» возмутили некоторую часть горожан. Депутат Борис Вишневский едва не угрожал расправой за разоренный цветник анонимам, оставившим жалобу. «Любителям стучать исподтишка — всевозможным «Вячеславам Д.» и «Михаилам К.» — советую убить об стену свои фейковые аккаунты. И учесть, что город обязательно будет знать своих «героев». Причем поименно», — писал парламентарий.

Новости

26 августа 2020 года в 10.00 часов местного времени в городах Екатеринбург, Челябинск, Магнитогорск, Курган, Пермь, Сургут состоится Совет по безопасности полетов в режиме видеоконференции по теме: «Анализ состояния безопасности полетов в авиапредприятиях и организациях гражданской авиации на территории деятельности Управления за первое полугодие 2020 года. Задачи по подготовке к выполнению и обеспечению полетов в осенне-зимний период 2020-2021 годов». 19 августа 2020

Информируем Вас, что в разделе «Направления деятельности» – «Безопасность полетов» – «Приказы и письма Росавиации» – «2020 год» размещен приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от 17.08.2020 № 1024-П «О реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий с единичными экземплярами сверхлегких воздушных судов самолетами «Стриж» RA-0700A и Р-20 «Птенец-2П» RA-0350A» 18 августа 2020

Поздравление Уральского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта с Днем воздушного флота России 14 августа 2020

Анализ состояния безопасности полетов в Уральском МТУ Росавиации за первое полугодие 2020 года 17 июля 2020

О реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий с вертолетом Ми-8Т RA-25350 02 июля 2020

О I этапе конкурса на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва 18 июня 2020

17 июня 2020 года в 14:00 местного времени в городах Екатеринбург,Челябинск, Магнитогорск, Курган, Пермь, Тюмень состоится Совет по безопасности полетов в режиме видеоконференции 10 июня 2020

Дополнительные материлы

Обратная связь

По вопросам входящей корреспонденции, поступающей на имя начальника Управления:

+7 (343) 235-11-03, doc@ural.favt.ru(08:30-17:00)

По вопросам рассмотрения письменных обращений граждан:

+7 (343) 235-10-99, Burykina_MA@ural.favt.ru, +7 (343) 235-10-98, Shestakov_SM@ural.favt.ru(08:30-17:00)

По вопросам авиаперевозок:

пассажирских и воздушных перевозок:+7 (343) 235-11-14, ad@ural.favt.ru транспортной безопасности:+7 (343) 235-11-15, otb@ural.favt.ru сертификации летного состава:+7 (343) 235-11-09, ols@ural.favt.ru сертификации гражданских воздушных судов:+7 (343) 235-11-12, plg@ural.favt.ru использования воздушного транспорта:+7 (343) 235-11-18, ivp@ural.favt.ru

(08:30-17:00)

Об Управлении

ПоложениеРуководствоСтруктураРеквизиты Контакты  |  Государственная служба  |  Прокурор разъясняет  |  Противодействие коррупции  | 

Направления деятельности

Безопасность полетовТранспортная безопасностьАвиационные предприятия (эксплуатанты)Аэропортовая деятельность и воздушные перевозки Техническое обслуживание и ремонт авиационной техники  |  Организация использования воздушного пространства и аэронавигационное обслуживание  |  Авиционно-космический поиск и спасание  |  Радиотехническое обеспечение полетов и авиационная электросвязь  |  Подготовка к работе в весенне-летний период (ВЛП) 2020 года  |  Государственные услуги  |  Выдача свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации  |  Информация для граждан и организаций, пользующихся или намеревающихся воспользоваться услугами владельцев и пилотов воздушных судов авиации общего назначения  |  Оплата государственных пошлин  |  Государственные закупки  | 

ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ

23.08.2020 / Владислав Шапша в Обнинске принял участие в открытии Аллеи спортивной славы / Официально / 23 августа в Обнинске на территории Спортивной школы олимпийского резерва по волейболу имени Александра Савина состоялось торжественное открытие Аллеи спортивной славы Количество показов: 42 Подробнее  

23.08.2020 / Владислав Шапша принял участие в мероприятиях Международного военно-технического форума «Армия-2020» / Официально / 23 августа в Москве в парке «Патриот» начал работу шестой Международный военно-технический форум «Армия-2020», организованный Министерством обороны РФ Количество показов: 46 Подробнее  

23.08.2020 / Правительство Калужской области и ПАО «Промсвязьбанк» развивают сотрудничество / Официально / 23 августа в Москве в рамках первого дня Международного военно-технического форума «АРМИЯ-2020» состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Правительством Калужской области и ПАО «Промсвязьбанк» Количество показов: 95 Подробнее  

22.08.2020 / В Калужской области отметили 540-ю годовщину Великого стояния на реке Угре / Официально / 22 августа в Дзержинском районе заместитель губернатора Василий Быкадоров принял участие в открытии военно-исторического фестиваля «Великое стояние на реке Угре», посвященного  540-летию события Количество показов: 99 Подробнее  

22.08.2020 / Поздравление Правительства Калужской области с Днем Государственного флага РФ 22 августа — День Государственного флага РФ Количество показов: 346 Подробнее  

21.08.2020 / В Калуге подвели итоги регионального проекта «Время лучших. Здравоохранение» / Официально / 21 августа заместитель губернатора области Константин Горобцов принял участие в заключительном мероприятии регионального проекта «Время лучших.  Здравоохранение», цель которого — выявление и поддержка перспективных управленцев медицинской отрасли Количество показов: 399 Подробнее  

21.08.2020 / Профильная комиссия обсудила ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма / Официально / 21 августа на совместном заседании антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Калужской области рассматривались итоги реализации на территории региона  Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 -2023 годы Количество показов: 387 Подробнее  

21.08.2020 / Владислав Шапша потребовал принять исчерпывающие меры по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений и избирательных участков / Официально / 21 августа в Калуге глава области Владислав Шапша и врио начальника регионального УФСБ России Роман Лимаков в режиме видеоконференцсвязи провели совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Калужской области. Количество показов: 402 Подробнее  

Александр Нерадько принял участие в расширенном заседании общественных советов при Росавиации, Ростуризме и Роспотребнадзоре

26 мая 2020

Первый заместитель министра транспорта – руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в расширенном заседании общественных советов при Росавиации, Ростуризме и Роспотребнадзоре. Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Модератором заседания выступил заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб

Открывая обсуждение, Владислав Гриб подчеркнул высокую важность диалога общественных советов трех ведомств в текущих эпидемиологических условиях и предложил уделить больше внимания внутреннему туризму и расширению въездного туризма

В ходе расширенного заседания рассмотрены вопросы исполнения  обязательств организаций туристического и авиационных секторов перед туристами, вопросы возобновления въездного и выездного туризма,  вопросы работы предприятий санаторно-курортного комплекса России, санитарные правила пребывания туристов.


Эксперты общественных советов в ходе обсуждения отмечали, что при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений при восстановлении авиаперевозок и активизации туристической отрасли следует обеспечить безопасный отдых.

Первый заместитель министра транспорта – руководитель Росавиации проинформировал экспертов общественных советов о том, что российские авиакомпании и аэропорты находятся в высокой степени готовности к возобновлению перевозок. В целях исключения распространения инфекции посредством воздушного транспорта Росавиация совместно с Роспотребнадзором разработали методические указания по организации работы аэропортов и авиакомпаний при поэтапном выходе из режима COVID-19. Предлагается трехэтапный план снятия ограничений, введенных в связи с изменяющейся ситуацией с коронавирусной инфекцией, а также применение специальных санитарно-карантинных мер.

Также, продолжая обсуждение возобновления внутреннего туризма, Александр Нерадько акцентировал внимание участников заседания на том, что воздушное сообщение внутри России будет возобновляться более активно только при условии снижения карантинных ограничений в регионах. В расширенном заседании общественных советов при Росавиации, Ростуризме и Роспотребнадзоре, также приняли участие представители региональных властей, бизнес-сообщества и международные партнеры

Это позволило обсудить широкий круг практических вопросов возобновления авиаперевозок и туризма, особенности функционирования отраслей в условиях ограничений

В расширенном заседании общественных советов при Росавиации, Ростуризме и Роспотребнадзоре, также приняли участие представители региональных властей, бизнес-сообщества и международные партнеры. Это позволило обсудить широкий круг практических вопросов возобновления авиаперевозок и туризма, особенности функционирования отраслей в условиях ограничений.

Итогом расширенного заседания будут совместные рекомендации Общественных советов Росавиации, Ростуризма и Роспотребнадзора, которые будут направлены в профильные ведомства для обсуждения и принятия соответствующих решений.

Ожидается, что совместная работа общественных советов Росавиации, Ростуризма и Роспотребнадзора  будет продолжена в дальнейшем.

Монополия

Портал (gorod.gov.spb.ru) предлагает любому зарегистрированному пользователю пожаловаться на городские проблемы, разделенные примерно на 200 категорий (от холодных батарей до самовольного строительства). Ресурс был запущен в марте 2014 года на фоне успеха гражданских инициатив такого рода. Идейным предшественником можно считать мобильное приложение «Красивый Петербург», которое автоматизировало отправку запросов чиновникам, но не позволяло следить за их рассмотрением. Еще раньше был проект «Заливает.СПб» активиста Федора Горожанко.

При этом фоне обращения на портал «Наш Санкт–Петербург» рассматриваются не на основании федерального закона, а по собственному порядку, утвержденному в 2016 году протоколом Комиссии по проведению административной реформы в Санкт–Петербурге (под руководством тогдашнего главы комитета по информатизации и связи Ивана Громова). На практике это означает, что обращения заявителей могут быть отклонены модераторами (это может произойти под предлогом неверно выбранной категории, множественности затронутых в одной заявке вопросов и по другим причинам) и ответ на них не гарантируется в 30–дневный срок (некоторые обращения рассматриваются годами, но по отдельным категориям ответ дается менее чем за 2 недели).

Проект быстро набрал популярность. Если в 2014 году на него поступило только 3,4 тыс. обращений (по подсчетам «ДП» на основании данных проекта «Архив интернета» (web.archive.org), то в следующем их было уже 67 тыс. За 2016–й — почти 120 тыс. В 2017–м — 480 тыс. В 2018–м — 600 тыс. В нынешнем году за 10 месяцев уже подано 800 тыс.

К концу октября 2019–го счетчик показал 2 млн обращений со дня запуска проекта. При этом, как следует из данных статистики Единого портала обращений граждан, в 2018 году в администрацию Петербурга старым порядком (через электронную приемную или бумажным письмом, на основании закона № 59–ФЗ), поступило лишь около 54 тыс. обращений.

Кто они?

Возможно, суперактивисты работают только из чувства гражданского долга, а может, от скуки. «Была гипотеза, что чиновники сами себе придумывают работу и жалуются через портал на то, что они бы и так исправили. Но однозначно мы это подтвердить не смогли», — добавил Стив Каддинс. По другой версии, использовать портал для чиновников проще, чем задействовать обычный механизм межведомственного взаимодействия. Этим может быть обусловлен, в частности, недавний вал жалоб на кондиционеры. Но поток жалоб может приносить и неудобства, так как обращения требуют первоочередного внимания и способны нарушить устоявшиеся адресные программы.

Предприниматели же усматривают в действиях суперпользователей деловые интересы. «Я полагаю, что для большинства из них это способ заработка, что–то наподобие бизнеса. Для какой–то части — это способ нечестной конкурентной борьбы», — считает председатель Ассоциации малых предприятий наружной рекламы и советник главы комитета по печати Александр Ружинский. По его мнению, суперпользователи наносят «огромную рану на и без того кровоточащую ситуацию с согласованием вывесок» тем, что инициируют бесчисленные проверки.

Недовольны не только предприниматели. Так, почти городского уровня скандал возник, когда убрали самодельный цветник на газоне перед домом на ул. Крыленко, разбитый местным пенсионером. Поводом стала жалоба на портале, а действия «бездушных чиновников» возмутили некоторую часть горожан. Депутат Борис Вишневский едва не угрожал расправой за разоренный цветник анонимам, оставившим жалобу. «Любителям стучать исподтишка — всевозможным «Вячеславам Д.» и «Михаилам К.» — советую убить об стену свои фейковые аккаунты. И учесть, что город обязательно будет знать своих «героев». Причем поименно», — писал парламентарий.

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!


С этим читают